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案例分析
2007年11月法律动态
发布时间:2008年03月18日 16:34 查看次数:2612 来源:

综合类

1 制售假药致人死亡最新司法解释正式公开征求意见

国家食品药品监督管理局正式官网上公开由最高人民法院、最高人民检察院起草的《关于办理制售假劣药品刑事案件具体应用法律若干问题的解释(征求意见稿)》,广泛征求社会各界意见。该司法解释有望在近期正式适用。

1)制售假药方最高可获死刑

根据该意见稿及刑法相关规定,制售假药致人死亡或者对人体健康造成特别严重危害的,最高将可能判处死刑。制售劣药后果特别严重的,最高将判处无期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。

2)放宽药品鉴定机构的级别限制。

 该意见稿的规定,县级以上药品监督管理部门可根据药品检验机构的检验结论出具证明,就可以认定生产、销售的假药是否属于“足以严重危害人体健康”,县级以上药品监督管理部门将有可能成为判断是否制售假劣药品的鉴定方。而根据两高院2001年出台的《关于办理生产销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的规定,只有省级以上药监部门设置或者确定的药检机构的鉴定,才可认定生产、销售的假药是否属于“足以危害人体健康”。

3)明确了认定标准

该意见稿规定,受害人使用假药后,造成轻伤、重伤或者其他严重后果的,可定为“对人体健康造成严重危害”,致人严重残疾、三人以上重伤、十人以上轻伤或者造成其他特别严重后果的,可认定为“对人体健康造成特别严重危害”。

4)医疗机构被列入刑事追责范围

该意见稿规定,医疗机构知道且应当知道是假药而购买、储存、使用,则以销售假药罪追究刑事责任;医疗机构知道且应当知道是劣药而购买、储存、使用,则以销售劣药罪追究刑事责任。

2 广东省拟用“工资立法”强行介入企业工资制度

广东省劳动和社会保障厅近日表示为切实贯彻十七大精神,提高居民收入,除了最低工资标准制度和企业工资指导线之外,目前政府和学术界都在探讨“工资立法”的问题,希望通过强制性的立法介入市场的分配体系。

   1)目前政府部门对工资的调控手段:

最低工资标准:94年广东建立最低工资标准调整机制以来,已经七次调整了最低工资标准,最低工资标准的实施保障了大部分低收入群体工资的正常增长。广东最低工资标准新的调整方案有望在今年年底前出台,调整幅度将高于物价上涨幅度。

企业工资指导线制度:广东省97年建立企业工资指导线制度,到目前基本形成了以企业工资指导线和劳动力市场工资指导价位为主体的企业工资收入分配调控指导体系。

2)探讨“工资立法”强制介入企业分配

十七大报告已经明确提出要“逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重”。要解决这一问题,必须进行工资立法,重视初次分配的制度建设,通过制度对初次分配的约束强制企业促进分配的公平性。

   3)政府着力推行两种方式:

工资集体协商制度:在个别企业试点集体协商制度,再逐渐扩展。通过在行业协会或者是某一区域的组织,企业集体协商员工的薪酬标准。

  依法促进企业建立劳动报酬分配制度:《劳动合同法》第四条规定:用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬等直接涉及劳动者切身利益的规章制度时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,与工会或者职工代表平等协商确定。以此确保职工在分配制度上的公平性,保证职工工资在企业发展的基础上,分配水平也能够得到逐步提高。

3.沪首判非国家工作人员受贿罪 物流公司职员获刑

近日被上海黄浦区人民法院一审以非国家工作人员受贿罪对上海某物流公司业务操作员潘瑞金和谷亮二人分别判处有期徒刑六个月、缓刑一年和拘役五个月、缓刑五个月。这是最高人民法院和最高人民检察院关于执行刑法确定罪名的补充规定()在今年116日实施后,上海市首例以非国家工作人员受贿罪定罪量刑的案件。

潘、谷二人原为公司业务操作员,两人均利用负责某国际货运公司运输业务的职务便利,通过银行转账的方式,收受泛成公司给予的“好处费”,并为对方谋取利益。0614月,潘瑞金先后五次共收受“好处费”50576.16元。0629月,谷亮先后六次收受“好处费”23566.02元。查清两人受贿事实后,检察机关以公司、企业人员受贿罪向黄浦区法院提起公诉。案件审理期间,因非国家工作人员受贿罪正式确定并实施,公诉机关遂以该罪名向法院请求定罪量刑。

法院审理认为,潘、谷二人身为公司工作人员,利用职务便利,非法收受他人财物,为他人谋取利益,数额较大,其行为已构成非国家工作人员受贿罪,依法应予刑事处罚。但,鉴于二人均自愿认罪并有悔罪表现,且退缴了全部赃款,黄浦法院酌情从轻处罚,判处潘瑞金有期徒刑六个月、缓刑一年;判处谷亮拘役五个月、缓刑五个月。

从该案例中,我们可以看出国家在不仅依法规范公务行为,也在规范员工行为,打击损公肥私行为,维护和保障公司的合法权益。

4. 我国司法认定立体商标首案:费列罗获准领土延伸

“费列罗”作为意大利最知名的巧克力品牌,在中国市场上频频遭遇仿冒,其在我国提出立体商标的申请又被国家商标局以商标缺乏显著性为由予以驳回。为此,费列罗有限公司将国家工商总局商标评审委员会告上了法庭。北京市第一中级人民法院一审认定,费列罗立体商标已经具备了显著特征,商标评审委员会应对其在中国的领土延伸保护申请予以核准。至此,费列罗成为了我国首个通过司法程序予以认定的立体商标。

早在2001年,费列罗有限公司就以特有的金色球状纸质包装,贴有椭圆形的金边标签,以及透明的塑料材质的外盒等具有鲜明的外观特征,向意大利提出了“图形(三维标志)”商标注册申请,并于20025月被核准注册,费列罗公司为商标权人,商标指定使用在巧克力等商品上,且在全球市场均具有极高的认知度。但是,费列罗商标在中国却频频遭遇仿冒,国内生产的同类巧克力产品几乎全都穿上了“金色外衣”。事实上,20029月,费列罗公司通过世界知识产权组织国际局向我国提出了对于申请商标的领土延伸保护申请。

国家工商总局商标局以费列罗公司申请延伸保护的商标缺乏显著性,驳回了其申请。费列罗公司又向商标评审委员会提出了复审申请。2006年商标评审委员会仍以申请商标作为立体商标,仅有指定使用商品较为常用的包装形式,难以起到区分商品来源的作用,缺乏商标应有的显著特征为由,作出了驳回申请的复审决定。

费列罗公司遂将国家商标局告上法庭,并获得了支持,其申请保护的商标成为中国第一个通过司法程序予以确认的立体商标。

法院最终适用我国商标法第十一条的规定,“缺乏显著特征的标志不得作为商标注册,但经过使用取得显著特征并便于识别的除外。”对于由三维标志或者含有其他标志的三维标志构成的立体商标而言,仅有指定使用商品通用或者常用的形状或者是其包装物的形状,不能起到区分商品来源作用的,应当被认为是缺乏显著特征的商标。而认定费列罗公司申请的商标作为一个三维标志,由一个栗色和金黄色相间并带有波纹形状的底座和在底座上放置的具有皱褶状包装效果的金黄色球形三维形状组成。申请商标对于色彩和商品包装形式的选择均不在本行业和指定使用商品包装形式的常规选择范围之内,申请商标的独特创意已经使之成为费列罗产品的一种标志性设计,使消费者在看到申请商标后能够清楚地判断出该商标所附着商品的来源,申请商标已经具有了商标所应具备的显著性。故,费列罗商标应该在我国被作为注册商标予以保护,商标的领土延伸保护申请亦应予以核准。

法院一审判决撤销了国家工商总局商标评审委员会作出的《关于国际注册第783985号“图形(三维标志)”商标驳回复审决定书》。

   房地产、建筑、装饰、物业管理行业

1 广州新规:取消小区车位预售,一套房一车位    

《广州市房地产开发项目车位、车库租售管理规定(征求意见稿)》正式向社会各界征求意见。新规定将对小区车位出售和管理做出了明确的规定,希望起到抑制车位投资和炒作的作用。

1    车位首先满足业主需要。

该《规定》明确指出,房地产开发企业开发的房地产开发项目规划用于停放汽车的车位、车库应当首先满足本房地产开发项目的房屋所有权人的需要,不得向本项目房屋所有权人以外的单位或个人出售。房屋所有权人出租房屋时,所拥有的车位应当首先满足承租人的需要。

2      取消车位车库预售,不再核准

该《规定》明确规定,房地产开发项目的车位、车库不再核准预售,房管局也不再核准预售。开发商预售商品房时须公开规划区内车位、车库相关信息,并予以公示。占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位,属于业主共有,房地产开发企业不得擅自出售或者出租。

3      一套房业主只能买一个车位

   该《规定》指出,开发商出售一套本房地产开发项目的房屋,只能向房屋购买人出售、出租或者赠与本房地产开发项目的一个规划用于停放汽车的车位。否则,房地产交易登记机构不予办理车位的房地产产权登记。

   医药、食品、卫生行业

1、药监局拟出台新规规范药品技术转让注册行为

日前,国家食品药品监管局起草了《药品技术转让注册管理规定》(征求意见稿),公开征求意见。以此来规范药品技术转让注册行为。

1)新药技术转让

办法规定,申报审批期间,转让方工商登记失效的;转让方或者受让方《药品生产许可证》失效或者《药品生产质量管理规范认证证书》被收回的;转让方名称与《新药证书》持有者或者药品批准文号拥有者名称不一致,不能提供证明文件证明的;申请技术转让的药品监测期已满的;转让方药品批准文号已被撤销或者注销的;发现新药存在新的重大安全性风险的;国家食品药品监管局技术审评认为,新药技术转让严重影响药品质量和安全有效性的,其新药技术转让注册申请将不予受理和批准。

2)生产技术转让

办法规定,申报审批期间,转让方或者受让方《药品生产许可证》失效或者《药品生产质量管理规范认证证书》被收回的;药品尚处于行政保护期、中药品种保护期、及监测期内的;药品为仿制药或者原地方药品标准品种的,以及不能证明其新药来源的;转让方未按照国家药监局《药品注册批件》等有关要求,在规定限期内完成后续工作的;药品批准文号已失效或其有效性存在疑问的;转让方企业名称与药品批准文号拥有者名称不一致,不能提供证明文件证明的;转让方已申请再注册,国家或者省级药品监管部门尚未作出结论的;转让方药品质量标准仍为试行标准的;发现药品存在新的重大安全性风险的;国家食品药品监管局技术审评认为,生产技术转让严重影响药品质量和安全有效性的,其生产技术转让注册申请将不予受理和批准。

3 办法同时规定国家药监局可据药品不良反应监测情况和药品再评价结果,决定停止存在高安全风险品种和疗效不确切品种的药品技术转让。

技术转让产生纠纷的,应当由当事人自行协商解决或通过法律途径解决。但是,国家药监局通过药品技术转让注册程序已作的核发或者注销批准文号决定的效力不变。

 

广东省肇庆市工商业联合会(肇庆市总商会)

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